中国银监会关于《信托公司行政许可事项实施办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知于2015年4月10日在中国银监会网站发布。在其公布《信托公司行政许可事项实施办法(征求意见稿)》中有两处提及新三板。盈科新杉方律师团队节录了上述相关条文，希望对大家有所帮助。《信托公司行政许可事项实施办法(征求意见稿)》：第二十三条 信托公司公开发行股份分为首次公开发行股份、借壳上市和新三板上市。申请公开发行股份应符合国务院及中国证监会等有关规定条件，向中国证监会申请之前，应当向所在地银监局申请，由银监局受理、审查并决定。银监局自受理之日起3个月内作出批准或不批准的书面决定，并同时抄报银监会。第二十四条 拟申请首次公开发行股份的信托公司应当具备以下条件： (一)具有良好的公司治理、内控制度、合规和风险管理机制;(二)公司财务状况良好，最近1个会计期末净资产不低于10亿元;具有较为清晰的盈利模式和持续盈利能力，不存在未弥补亏损;最近3个会计年度连续盈利，且3年累计净利润不低于10亿元;(三)公司具有良好的成长性，业务在行业内具有一定规模和竞争力，有明确的市场定位，且在主营业务中至少有一项主要业务指标(包括但不限于信托资产规模、营业收入、净利润、净资产收益率等)最近3年在行业内排名前15名;(四)连续2年监管评级为发展类以上;(五)最近3年内无重大违法违规经营记录;(六)信托公司的主要股东有良好的社会声誉、诚信记录，资信良好，最近2年内无重大违法违规经营记录;(七)银监会规章规定的其他审慎性条件。第二十五条 拟申请借壳上市和新三板上市的信托公司应当具备以下条件：(一)符合上述第二十四条第(一)、(四)、(五)、(六)、(七)项有关要求;(二)公司财务状况良好，最近1个会计期末净资产不低于10亿元。具有较为清晰的盈利模式和持续盈利能力，不存在未弥补亏损，最近3个会计年度至少两年盈利，且3年累计净利润不低于5亿元;(三)公司具有良好的成长性，业务在行业内具有一定规模和竞争力，有明确的市场定位，且在主营业务中至少有一项主要业务指标(包括但不限于信托资产规模、营业收入、净利润、净资产收益率等)最近3年期间有两年在行业内排名前30名。盈科(上海)新杉方律师团队点评：《信托公司行政许可事项实施办法》虽然处在征求意见稿的阶段，但是已经表明银监会对金融机构进入公开的资本市场募集资金有所警觉。全国股转系统对新三板挂牌设定较宽松条件不代表金融机构挂牌新三板条件宽松。此前，我们新杉方团队已经提到上海金融办对小额贷款公司挂牌新三板设定了额外的条件。就目前的趋势看，我们认为在做金融机构挂牌新三板的业务时，需要在关注股转系统挂牌六条标准外额外关注该行业主管部门设定的挂牌限制性条件。